近日，浙江省政府印發《關于下達2023年浙江省國民經濟和社會發展計劃的通知》。

　　《通知》明確了2023年浙江省國民經濟和社會發展計劃主要目標，同時規定各地、各部門在2023年計劃安排和組織實施過程中，重點抓好12方面工作。　　 　　

　　精準高效實施“8+4”經濟政策體系，推動經濟高質量發展

　　堅持整合優化提升、集中財力辦大事，能早則早、能延則延、能出盡出、精準高效，更好發揮政策引導、保障、支撐作用。

　　加強政策整合集成，形成擴大有效投資、科技創新、“415X”先進制造業集群培育、現代服務業高質量發展、世界一流強港和交通強省建設、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉一體化發展、保障和改善民生等8大政策包，財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素清單。積極爭取、用好國家政策。

　　加強和改善金融服務，深入實施融資暢通工程，確保普惠型小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速，新增制造業中長期貸款2500億元以上，政府性融資擔保支農支小余額1650億元以上，促進企業綜合融資成本穩中有降。

　　優化企業發展環境，及時足額落實國家和浙江降本減負惠企政策，力爭全年為市場主體減負2500億元以上;深化“減證便民”行動，努力實現市場監管、經信、財政、商務、稅務等事項企業年度報告“多報合一”;消除市場準入壁壘，規范市場準入行政許可和行政備案;推行“綜合查一次”聯合執法機制。

　　深化節約型政府建設，繼續壓減一般性支出，合理安排新增財力，把更多的財政資金用在幫扶企業、發展產業、改善民生和保障重大項目建設上。

　　掀起新一輪重大項目建設高潮，持續擴大有效投資

　　按照擴大有效投資“千項萬億”工程年度計劃，安排省重大項目1000個左右，完成年度投資1萬億元以上，帶動固定資產投資增長6%以上。做好重大項目謀劃工作，主動對接國家“十四五”規劃102項重大工程和重大生產力布局，謀劃實施一批戰略性、支撐性、引領性的重大項目，推動更多項目進入國家盤子。

　　加快推進重大產業項目建設，安排投資10億元以上制造業重大項目611個，完成年度投資1750億元，帶動制造業投資增長12%、高新技術產業投資增長15%以上。統籌推進重大基礎設施項目建設，聚焦交通、能源、水利、科技、城市建設、農業農村等領域，加快實施一批優結構、補短板的重大項目。

　　創新投融資機制，鼓勵金融機構創新產品、工具和服務模式，鼓勵和吸引民間資本參與基礎設施建設，有效保障建設資金來源，提高項目建設效率，拉動民間投資較快增長。持續深化督導服務機制，切實解決重大項目建設遇到的難題，省重大項目中的新建項目開工率一季度達到30%、二季度達到60%、三季度達到85%以上。

　　聚焦“415X”先進制造業集群建設，促進制造業穩健運行、結構優化

　　全力穩住工業經濟基本盤，持續鞏固工業經濟回升向好態勢，力爭規上工業增加值增長5.5%。

　　大力推進數字產業化和產業數字化，培育超百億元數字企業40家，新增智能工廠(數字化車間)150家(個)，力爭數字經濟核心產業增加值增長10%。堅定不移推進制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，淘汰整治高耗低效企業5000家，騰出用地5萬畝、用能120萬噸標煤。培育壯大企業梯隊，實施新一輪“雄鷹”“雛鷹”行動，新增“雄鷹”企業20家、世界500強企業1家、境內外上市公司50家、專精特新“小巨人”企業100家、單項冠軍企業20家。推動服務業和制造業融合發展，培育省級服務型制造企業60家以上，新增省級工業設計中心、創意設計園區50個以上。

　　拓市場搶訂單引外資，進一步擴大開放型經濟發展優勢

　　千方百計推動外貿平穩增長，持續推進“浙貨行天下”，精心組織千團萬企“走出去”拓市場搶訂單，確保出口占全國份額保持在14.5%左右;推進國家進口貿易促進創新示范區建設，擴大先進技術、重要設備、關鍵零部件和能源資源進口。

　　強化外資招引服務，以超常規力度和措施抓好重大外資項目招引工作，力爭實際使用外資突破200億美元、制造業使用外資占比27%以上。提升重大開放平臺能級，推動自由貿易試驗區四大片區聯動發展，確保實現數字貿易額4700億元、跨境人民幣結算量9000億元以上，力爭實現寧波舟山港貨物吞吐量12.6億噸、集裝箱吞吐量3360萬標箱，開行義新歐班列2200列以上。

　　把激活和擴大消費擺在優先位置，進一步提升傳統消費、培育新型消費

　　推動消費復蘇回暖，鼓勵消費模式、消費業態、消費場景創新，打響“浙里來消費”品牌，力爭社會消費品零售總額增長4.5%左右。

　　支持平臺經濟高質量發展，精準制定支持政策，建立專業化服務機制，鼓勵平臺企業加強前沿技術研發和應用推廣，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。促進房地產市場平穩健康發展，堅持“房住不炒”，支持剛性和改善性住房需求；大力增加保障性租賃住房供給，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題;扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作。

　　著力實施科技創新和人才強省首位戰略，強化教育、科技、人才的基礎性戰略性支撐

　　加快高等教育高質量發展，推進新一輪一流學科建設工程，推動西湖大學等新型高校建設取得突破性進展;大力發展職業教育，擴大長學制和本科層次職業教育招生規模。

　　壯大科技創新力量，推進中科院杭州醫學所二期、中國寧波新材料高端創新平臺等重大科技設施項目建設，鼓勵10大省實驗室、新型研發機構、省技術創新中心和制造業創新中心開展原創性、引領性科技攻關，部署實施省級重大科技項目400個以上，取得重大科研成果100項以上;深入實施科技企業“雙倍增”計劃、科技“小巨人”培育計劃，新增高新技術企業4000家、科技型中小企業8000家、科技“小巨人”企業100家，組建創新聯合體10個;新增高價值發明專利9000件。大力招引培育人才，新引進“鯤鵬行動”專家40名左右，新引育領軍人才、優秀青年人才各500名。

　　以山海協作工程和“千村示范、萬村整治”工程實施20周年為新起點，持續提高區域城鄉協調發展水平

　　著力提升縣城承載能力，指導各縣(市)編制3—5年實施行動計劃，分類選擇一批縣(市)開展省級試點，率先在農業轉移人口市民化、要素市場化配置、投融資機制創新、強鎮擴權改革等方面形成一批可復制的經驗做法。促進山區海島縣高質量發展和基本公共服務均等化，優化財政轉移支付分類分檔辦法，完善金融支持機制和生態保護補償制度。?

　　深化“科技強農、機械強農”行動，持續推動種業振興，加速推廣適用農機和農機化技術，落實最嚴格的耕地保護制度，確保糧食播種面積1520萬畝以上、糧食總產量124億斤以上。

　　深化“千村示范、萬村整治”工程，重塑鄉村空間、鄉村功能，創建和美鄉村示范縣10個、示范帶22條;發展壯大新型農村集體經濟，年收入30萬元以上且經營性收入15萬元以上的行政村占比超過90%。有序推進跨鄉鎮土地綜合整治，完成整治項目100個，新建和改造提升高標準農田60萬畝以上，完成低效用地再開發5萬畝以上。主動服務全國大局，繼續做好對口支援、對口合作和東西部協作工作。

　　以推進文化旅游深度融合為切入點，進一步彰顯文化浙江魅力

　　繁榮發展文化事業，深入實施宋韻文化傳世工程，啟動南宋皇城大遺址綜保項目，推進上山文化申報世界文化遺產;推動公共文化服務提質擴面，開展“文藝星火賦美”演出3000場次以上，舉辦中國歌劇節。

　　加快推進文化旅游深度融合，完成文化旅游項目年度投資3000億元以上，推動文化旅游資源串珠成鏈、文化旅游產品提檔升級、文化旅游業態豐富多元，培育千萬級核心大景區30家，新增示范景區鎮10個、金3A景區村50個。

　　深化美麗浙江建設，加快推進發展方式綠色轉型

　　加強綠色電源項目建設，核準開工10個項目，加快建設22個項目，建成投產5個項目，新增并網清潔煤電裝機200萬千瓦、風光電裝機400萬千瓦。加強省外清潔電力入浙項目建設，全容量投產白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程，爭取核準開工甘電入浙特高壓直流工程。加強液化天然氣接收站和油氣管網建設，新增接收能力300萬噸/年以上，新增油氣長輸管道60公里以上，提升國家天然氣干線下載能力30億立方米以上。

　　加強環境污染治理，確保地級以上城市細顆粒物平均濃度低于26微克/立方米，空氣質量優良天數比率高于92%，省控斷面優良水質比例高于94%;強化塑料污染治理，開展新污染物治理，加強垃圾分類和資源化利用。提升生態保護和修復水平，實施藍色海灣整治行動，建成美麗海灣4個;推行森林河流湖泊濕地休養生息，全面提升生物多樣性保護水平，加強生物安全管理;積極參與長江經濟帶共抓大保護。

　　有效防范化解重大風險，堅決守牢安全發展底線

　　全力做好疫情防控工作，突出保健康防重癥，提升醫療救治能力、醫療物資保障能力、重點人群和重點場所保障水平，提高疫苗接種率和科普實效性，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康。

　　守住公共安全紅線，常態化開展安全生產綜合治理行動，保持“打非治違”高壓態勢，確保全省安全生產形勢平穩;做好防汛防臺抗旱、森林防火、防災減災等工作;加強食品藥品全鏈條閉環監管;依法有序處置企業債務風險、私募投資基金風險，嚴厲打擊非法集資等非法金融活動。織密基層社會平安網，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，增強基層治理“一中心四平臺一網格”功能，加強和改進信訪工作，推進自治、法治、德治、智治“四治融合”，深化訴源、警源、訪源“三源治理”;強化社會治安整體防控，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環等違法犯罪。

　　貫徹“簡約、安全、精彩”理念，舉全省之力辦好杭州亞運會、亞殘運會

　　推動杭州市和5個協辦城市同心協力，向世界奉獻一屆中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈的體育文化盛會，努力把杭州亞運會、亞殘運會辦成浙江“重要窗口”建設中最具辨識度的重大標志性成果。放大亞運效應，做到辦好一場會、提升一座城。

　　聚焦辦好民生實事，讓政府做的事成為百姓滿意的事

　　高度重視就業、教育、社保、醫療、養老等群眾牽腸掛肚的民生大事，認真做好群眾切身有感的關鍵小事。圍繞實施公共服務“七優享”工程，繼續全力辦好十方面民生實事，努力把好事辦好、辦到群眾心坎上。