近兩年來，浙江始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，切實承擔主體責任，以高度的政治責任感和擔當作為的實干精神，健全工作機制，打造標志性成果，推動示范區(qū)建設實現(xiàn)良好開局，形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

　　近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)第一批典型經(jīng)驗》，包括組織建設、高質(zhì)量發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、縮小地區(qū)差距、縮小收入差距、促進基本公共服務均等化共六個方面十條典型經(jīng)驗做法。

　　這十條典型經(jīng)驗做法，具體有哪些內(nèi)容？

　　共富工坊

　　習近平總書記指出，“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”“要建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。”

　　近年來，浙江省委組織部充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能，堅持黨建引領“共富工坊”建設，暢通村企合作渠道，搭建村企合作平臺，促進農(nóng)民家門口就業(yè)增收。

在浙江省臺州市黃巖區(qū)沙埠鎮(zhèn)橫溪村，村民曹素貞在村里的“共富工坊”制作工藝禮品（2022年7月12日攝）。新華社記者 王俊祿 攝

　　截至目前，全省共建成“共富工坊”5599家，累計吸納農(nóng)民就業(yè)27.8萬人，人均月增收約2600元，合計年增收約87億元。

　　畝均論英雄

　　2007年，紹興縣率先開展“畝產(chǎn)論英雄”，探索破解資源環(huán)境約束、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑。2017年，浙江全面實施“畝均論英雄”改革，2018年浙江省政府出臺《關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》，2019年浙江省政府辦公廳出臺《關于深化制造業(yè)企業(yè)資源要素優(yōu)化配置改革的若干意見》，促進“畝均論英雄”改革向縱深發(fā)展，通過企業(yè)畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，努力實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

　　2022年，浙江省規(guī)上工業(yè)畝均稅收達34.8萬元/畝，畝均增加值達176.9萬元/畝，較2017年分別累計提升36.5%和71.4%，制造業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

　　數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”

　　早在2003年，習近平同志在浙江工作時就作出了建設“數(shù)字浙江”的重要決策。二十年來，浙江省始終遵循習近平總書記擘畫的“數(shù)字浙江”藍圖，牢記習近平總書記關于做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟的殷切囑托，大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，開展數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化改革為主線，走出了數(shù)字經(jīng)濟特色發(fā)展道路，形成一批具有浙江辨識度的標志性成果，成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”。

　　2022年浙江省數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重和數(shù)字化綜合發(fā)展水平均居全國第一。

　　“兩進兩回”行動

　　習近平總書記指出，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。近年來，浙江省實施“兩進兩回”行動，實質(zhì)性加速科技、資金、人才資源要素流向農(nóng)村。

　　2022年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達3.76萬元，較2017年增長51.56%，年均增長8.8%;城鄉(xiāng)居民收入比降至1.90，低于全國2.45的水平，走出一條城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

　　農(nóng)村科技特派員制度

　　遵照習近平總書記要堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務鄉(xiāng)村振興的重要工作進一步抓實抓好的指示精神，浙江深入實施農(nóng)村科技特派員制度，拓展科技特派員服務功能，有效促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，“科技興農(nóng)”為扎實推動共同富裕積累了寶貴的經(jīng)驗。

　　2003年至今，浙江農(nóng)村科技特派員制度由最初在浙江省最不發(fā)達的101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，到在欠發(fā)達地區(qū)全面推行，再向全省域拓展，省、市、縣三級共累計派遣科技特派員2.4萬人次，省財政累計投入特派員專項資金5.1億元，實施科技項目1萬余項，實現(xiàn)經(jīng)濟效益超百億元。

　　山海協(xié)作

　　習近平總書記指出，實施山海協(xié)作工程是縮小地區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。2002年以來，浙江深入實施山海協(xié)作工程，聚焦陸海統(tǒng)籌、山海互濟，加大對欠發(fā)達地區(qū)的幫扶力度，接續(xù)發(fā)力、久久為功，大力推動山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展。

　　2022年，浙江山區(qū)26縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增速均高于全省平均水平。

　　培育壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍

　　浙江省深入貫徹習近平總書記關于技能人才工作的重要指示批示精神，實施新時代浙江工匠培育工程，持續(xù)深化技能人才培養(yǎng)體制機制改革，省委人才辦、省人社廳、省發(fā)改委等12部門聯(lián)合印發(fā)《高質(zhì)量打造“浙派工匠”金名片助力共同富裕示范區(qū)建設行動計劃(2022—2025年)》，制定涵蓋900個職業(yè)的浙派工匠目錄，健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技能人才全方位、全鏈條培育體系。

　　截至2022年底，浙江省技能人才總量達到1195萬人，占全部就業(yè)人員的比重超過30%，其中，高技能人才395.2萬人，占技能人才的比重超過33%;產(chǎn)業(yè)工人月平均工資超7000元。

　　幫扶殘疾人就業(yè)增收

　　殘疾人是共同富裕道路上“最容易掉隊”的困難群體。在高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的進程中，浙江通過實施“政策扶持+渠道拓展+平臺搭建”，構(gòu)建殘疾人就業(yè)增收體系，實現(xiàn)勞動年齡段有勞動能力、就業(yè)意愿的殘疾人就業(yè)率達96.51%，殘疾人家庭人均可支配收入超過3.6萬元，位居全國前列。

　　醫(yī)共體

　　2017年以來，浙江省深入推進縣域醫(yī)療共同體建設，全省72個縣(市、區(qū))將204家縣級醫(yī)院和1161家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成為165家醫(yī)共體，全面統(tǒng)籌醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)院、中醫(yī)、醫(yī)生，提升基層醫(yī)療服務能力，方便群眾就近看病、看得好病。

　　如今，每年有5000余名縣級醫(yī)院醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期排班工作，省級縣域龍頭學科增加到175個，微創(chuàng)手術實現(xiàn)全覆蓋;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院99.8%開設夜門急診，98.2%開展門診小手術，72.8%提供住院服務。

　　掌上辦事

　　習近平總書記在浙江工作期間高度重視機關效能建設。近年來，浙江深入推進“最多跑一次改革”，聚力打造群眾、企業(yè)掌上辦事總?cè)肟凇罢憷镛k”，推動“掌上辦事”由“可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字化公共服務體系，逐步形成“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的良性局面。

　　截至目前，“浙里辦”實名注冊用戶數(shù)突破1億，日均活躍用戶數(shù)300萬。全省依申請政務服務事項“一網(wǎng)通辦”率達85%。