“這次回訪讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,同時(shí)也感受到組織對(duì)我的良苦用心。”寧波市鄞州區(qū)一位80后干部胡某某因違反工作紀(jì)律受到處分,情緒一度低落。鄞州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解情況后,及時(shí)開展回訪教育,幫助其卸下包袱,全身心投入工作。
今年以來,回訪教育成為浙江紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的高頻詞。省紀(jì)委監(jiān)委專門在全省組織開展“暖心回訪 激勵(lì)有為”專項(xiàng)活動(dòng),部署省市縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。這樣集中部署、大范圍集中開展的回訪教育活動(dòng),在近幾年并不多見。
這項(xiàng)工作有什么重要意義?浙江有什么樣的探索?
一
回訪教育是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“后半篇文章”的重要組成部分。做好這項(xiàng)工作,有重要含義。
黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)把如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)提升到解決大黨獨(dú)有難題的政治高度。
再看浙江。今年以來,全省上下深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升,需要一體激發(fā)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)實(shí)干、能闖敢干、干凈能干。省紀(jì)委十五屆二次全會(huì)提出,要突出嚴(yán)管厚愛、強(qiáng)化勤廉導(dǎo)向,推動(dòng)受處分干部盡快實(shí)現(xiàn)從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
回訪教育,成為浙江各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)破解“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”難題的有力舉措,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)鍵一招。
從2020年起,在常態(tài)化開展回訪教育的基礎(chǔ)上,浙江開始推出“回訪教育周”活動(dòng)。2020年至2022年,全省共回訪受處分黨員干部15461人。2020年以來,全省根據(jù)回訪教育結(jié)果,考察發(fā)現(xiàn)確能知錯(cuò)悔錯(cuò)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的受處分黨員干部,有231名在處分期(影響期)滿后得到提拔重用。
集中回訪教育活動(dòng),向全省黨員干部集中釋放了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)激勵(lì)約束并重的強(qiáng)烈信號(hào),也集中展示了教育人、轉(zhuǎn)化人、挽救人的成效。
二
省紀(jì)委監(jiān)委今年組織開展的“暖心回訪 激勵(lì)有為”專項(xiàng)活動(dòng)的對(duì)象,是2021年以來受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一、第二種形態(tài)處理的黨員干部。
“本次專項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)回訪受到誡勉處理、黨紀(jì)政務(wù)輕處分的人員,特別是受到處分處理后仍在重要崗位任職的人員、因失職失責(zé)受到處分處理的人員、受到處分處理的年輕黨員干部?!笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,回訪教育實(shí)行分級(jí)分工負(fù)責(zé),按照“誰處分誰回訪”原則,由作出處分處理的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施或?yàn)橹鹘y(tǒng)籌實(shí)施。
受處分較輕、崗位重要、年輕黨員干部,這些都是這次專項(xiàng)活動(dòng)回訪對(duì)象的關(guān)鍵特點(diǎn)。與以往不同的是,這次回訪教育的范圍不僅有受處分人員,還擴(kuò)大到受到誡勉處理的黨員干部。
這也透露出省紀(jì)委監(jiān)委想要通過回訪教育產(chǎn)生更大影響的信號(hào):教育更多曾經(jīng)落后的黨員干部尤其是年輕干部,激發(fā)他們勤廉干事的“內(nèi)生力”。
為讓回訪教育執(zhí)行更到位、靶向更精準(zhǔn)、效果更突出,各地紛紛出臺(tái)工作辦法、工作方案。
“根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委確定的方向,今年3月,金華市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市委組織部專門出臺(tái)《金華市受處理受處分人員回訪教育關(guān)愛工作辦法(試行)》,更細(xì)致地指導(dǎo)各單位穩(wěn)妥有效開展回訪教育?!苯鹑A市紀(jì)委監(jiān)委審理室負(fù)責(zé)人介紹。
三
回訪教育,要“訪”掉思想包袱,“育”出干事激情。浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做精回訪教育的全周期管理。
“回訪教育后的一張政治鑒定函,讓我真正告別了有錯(cuò)的那一頁,可以放下包袱向前沖了?!苯衲?月晉升為管理崗六級(jí)職員的杭州市蕭山區(qū)蜀山街道干部丁某某說。
2020年,丁某某因違反相關(guān)工作紀(jì)律受到誡勉處理,之后街道紀(jì)工委綜合評(píng)估其工作表現(xiàn)情況,多次進(jìn)行回訪教育,幫助他消除心理障礙,重塑工作信心。去年,蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)回訪教育綜合研判,向蜀山街道機(jī)關(guān)第二支部發(fā)放了關(guān)于丁某某的《政治鑒定函》,成為組織下一步使用該干部的重要參考。
今年5月,蕭山區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部印發(fā)的“暖心回訪 激勵(lì)有為”工作方案中,專門設(shè)置了回訪教育政治鑒定函這一程序。
不止蕭山,包括松陽縣、衢州市衢江區(qū)等各縣(市、區(qū)),都在加強(qiáng)對(duì)回訪教育工作的全周期管理,以各地創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)回訪教育成果作為恢復(fù)黨員權(quán)利、考核評(píng)價(jià)、任用晉升的參考依據(jù)。
為讓回訪教育達(dá)到教育與激勵(lì)的雙重效果,浙江各地持續(xù)釋放嚴(yán)管厚愛的疊加效應(yīng)。如在杭州市臨平區(qū),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委組織部,通過個(gè)性式問診、清單式回訪等,對(duì)受處分處理干部開展回訪。在海鹽,縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣委組織部出臺(tái)《受處理處分干部跟蹤回訪教育和重新使用實(shí)施辦法》,由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)聯(lián)合組織部門、黨委(黨組)分級(jí)分層開展回訪。
浙江還不斷鞏固健全“回訪、教育、重塑”的長效機(jī)制,在打造具有辨識(shí)度的制度成果上不斷下功夫。省紀(jì)委先后出臺(tái)《關(guān)于開展對(duì)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員回訪教育工作的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)受處分人員回訪教育工作的意見》,大力推進(jìn)回訪教育工作。(浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站)