今年,是宁波市内部审计协会(下文称“宁波内审协会”)相伴宁波城市发展走过的第21年,从健全内审工作协调机制到开展理论研讨,从组建“三审协同”到组织专项课题调研,从实地调研到参与政府重大审计项目……协会持续搭建平台、推动实践,指导会员单位校准“尺子”,擦亮“镜子”,在护航经济建设、服务民生、防范化解风险、履行监督职能的同时,也走出了内审品牌创新培育的特色之路。
精研“尺子”,提升内部审计力量赋效能
内审如同评价各单位运营情况的“尺子”,如何让“尺子”更加精准?
宁波内审协会协助宁波市审计局先后起草《宁波市审计局内部工作指导监督管理办法》《宁波市内部审计工作规定》,在制度上精细“尺子”刻度线。同时将推进培训常态化、推进“以审代训”协同化、推进人才遴选制度化的“三推进”作为“校准”锦囊。尤其在提升内审人员的实践能力方面,协会以参与国家审计项目为契机,选调内部审计专家人才库成员、参与“三审协同”,五年来,已协调组织近百名内审人员参与实施国家审计项目近50个,“以审代训”模式成为内审人员快速成长平台。
如今,内审人员们手持更准的“尺子”行走于企业与报表之间,让越来越多的企业在内审工作中受益。2022年,宁波市某国企运作酒店在启动内部审计时,内审人员以“一笔金额为90余元的房费减免未见相关审批手续”为突破口,找出酒店经营“症结”50余项,开出对应的“方子”近60条,经督促整改,截至2024年7月底,酒店营收同比增长25%以上,内控管理水平显著增强。
在宁波内审协会的长期引领下,越来越多企业将内审工作作为企业提质增效的重要一环。“宁波内审理念正由关注结果向关注流程转变,由事后审计为主向全过程审计转变专业性提升。”宁波内审协会的工作人员说,“审计单位态度的转变,也折射出我们的价值,折射出审计高质量发展的成果。”
明鉴“镜子”,为城市高质量发展供实策
内审就像一面隐形的“镜子”,能够反映出组织内部运作的真实情况,揭示潜在的问题和风险。
近年来,作为审计监督体系的重要组成部分,宁波内审力量深入民生领域,成为民生项目资金安全和合规性的严格把关人。2023年,宁波市某区教育局启动内部审计,找漏洞促整改,并完成1200多名困难学生共计93万元爱心午餐补助,形成经费管理闭环。“守护孩子们舌尖上的温度,除了靠厨师们油盐酱醋的精度,还得用咱们审计监督的‘力度’。”参与内审工作的小毛说。
宁波内审协会还通过参与政府重大项目的审计工作、聚焦城市发展关键领域开展年度课题,不断擦亮“镜子”,履行监督职能,与政府审计形成良性互动,实现审计监督“全覆盖”。
2022年,开展课题《内部审计在宁波头部民营企业高质量发展中的影响机制研究》,调研走访18家宁波头部民营企业,提出如何建立适合于企业发展阶段相适应的内部审计体系、优化监督经济业务管理流程等方面的对策措施;2024年上半年开展合作课题《宁波重点事业单位内部审计机制研究》,形成《完善宁波市重点事业单位内审工作的对策建议》;2024年下半年立项《国有企业内部审计机制研究》……这些来自一线的调研报告,也成为党委政府的决策依据,促进政策的优化完善。
探索“路子”,推动审计监督“加速跑”
“得益于审计大讲堂,我了解到发达国家公司治理的新理念;通过大数据审计技能竞赛,我感受到科技强审的脚步;宁波审计行业的学习热潮,让我时不时能照照同行这面镜子,正正自己的衣冠。”宁波银行的小叶说。
近年来,宁波市内部审计协会在塑造“内审品牌”的道路上不断推陈出新,让越来越多像小叶这样的普通内审工作人员受益,会员粘性不断提升。3年内,宁波市内审协会会员单位就从之前的500多家,增加到700家,覆盖全市各行政事业单位、大中型国有企业和头部民营企业,并在全市10个区(县、市)分别设立了地区分会,构建起完善的组织架构和广泛的服务网络,将服务做深做实。
面对部分组织内审工作存在理念和技术方法落后、管理创新不足、职能作用不明显等问题,协会定期收集各单位的需求,制定协会工作意见,开展面对面交流、点对点指导。
在开展“主题式”内审交流基础上,协会创新打造会员线下咨询平台“周二下午茶”、线下实景交流空间“内审之家”,搭建线下咨询互动平台,探索线上交流新模式。2024年,协会聚焦内审领域的热点难点开展行业分会、地区分会主题交流活动20余期。
协会还策划“向东是大海 内审展风采”短视频创作大赛、“新时代新征程”内审知识大比武,举办“四十周年谱华章 内审故事展风采”演讲比赛……以丰富的活动和赛事实现品牌多元化发展。
如今,更准的“尺子”,更亮的“镜子”正引领着内审项目质量逐年提升,一批优秀课题、案例成为全国典型,在全国内部审计“双先”和全省单位内部经济体检“双先”等评选中屡获殊荣。协会多次获中国内部审计协会理论研讨突出贡献单位表彰、浙江省内部审计协会“优秀组织奖”等。
“我们将继续推动内部审计理论创新、实践创新和内部审计人才管理模式创新,以创新驱动内审事业转型发展,保障和服务宁波的经济社会发展。”宁波市内部审计协会相关负责人表示。(刘丽峰 王薇/文 宁波市内部审计协会/供图)