中國要美,農村必須美。建設美麗鄉村,不僅關系著美麗中國建設和社會主義生態文明建設全局,也深刻影響著我國全面建成社會主義現代化強國奮斗目標的實現。2008年,安吉在全國率先開展美麗鄉村建設。十多年來,一個個美麗鄉村從安吉走向了全國,一幅幅人與自然和諧發展的生動畫卷在神州大地競相鋪展——
開路時刻
近日,浙江省湖州市安吉縣靈峰街道橫山塢村村民藍杏娥經營的民宿房間又全部住滿了。雖然忙里忙外,但她樂得合不攏嘴,“現在大家都爭著來,看中的是我們村里的好生態、好風景。”
但在十多年前,這里卻是另一番模樣。“那時候,因為村里環境差,別說城里人了,當地人都不愿意留下來。”藍杏娥說,能過上今天的日子,就像做夢一樣。
這一華麗轉身,源于一場“美麗行動”。?2008年1月15日,安吉縣第十四屆人民代表大會第二次會議通過了《關于建設“中國美麗鄉村”的決議》。《決議》明確提出,用10年時間,把安吉建成中國最美麗的鄉村。
曾任安吉縣農辦新農村建設指導科科長的李健說,這是國內首份關于美麗鄉村建設的正式文件,說明美麗鄉村建設源于安吉。
當年2月28日,安吉縣召開“中國美麗鄉村”建設萬人動員大會,明確以“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”為總體目標,以“環境提升工程、產業提升工程、服務提升工程、素質提升工程”為基本路徑,全面開展中國美麗鄉村建設行動。
橫山塢村是安吉縣第一個報名創建美麗鄉村的村。時任村委會主任高加明記得:“我們在之前的‘千村示范、萬村整治’工程評選中拿到了第一名,村民們嘗到了環境改善帶來的甜頭,一致希望向上申請。”
和橫山塢一樣,借著美麗鄉村建設的東風,安吉的鄉村實現了美麗蛻變。至2012年底,全縣95.7%的行政村完成了首輪美麗鄉村創建。
美麗鄉村建設更帶來了美麗成果。?2012年9月,安吉縣獲得了聯合國人居署頒發的“聯合國人居獎”,成為當年全球唯一一個獲獎城市,也是中國首個“聯合國人居獎”獲得縣。
探路實踐
從“美麗”到“未來”
昨天上午,在長興縣小浦鎮八都岕景區,游客有序排隊登上觀光小火車。一路上,不同風景不時切換,游客直呼大飽眼福。
八都岕景區內有著十里古銀杏長廊,環境優美。2019年,景區內的5個村打破村域界限,按照建設組團式未來鄉村的理念,以“共享一條風景線,打造一條經濟帶”的思路實現抱團發展。去年,五個村集體經營性收入同比增長9.6?%,村民人均可支配收入超4.5萬元。
組團式未來鄉村建設,是湖州美麗鄉村建設3.0版的生動縮影。據市農業農村局社會事業處處長何新榮介紹,我市于2020年在全省率先啟動建設組團式未來鄉村,計劃到2035年實現宜建村的全覆蓋。目前,已啟動建設三批共31個新時代美麗鄉村樣板片區、組團式未來鄉村,覆蓋133個村。
從安吉“開路”,到全面開花。作為中國美麗鄉村發源地,這些年來,我市持續迭代升級美麗鄉村建設。從“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的1.0版,到“一處美向一片美、一時美向持久美、外在美向內在美、環境美向發展美、形態美向制度美”的2.0版,再到如今“美麗鄉村樣板片區、組團式未來鄉村”的3.0版,美麗鄉村建設重塑了農村整體面貌,讓村美民富成為了現實。
在美麗鄉村建設過程中,我市各地因地制宜,根據不同的自然資源條件確立“美麗定位”,發展“美麗經濟”,持續為全省、全國提供經驗和樣板。2015年,由我市主導制定的《美麗鄉村建設指南》成為國家標準;2019年5月,全國首部地方性美麗鄉村建設法規《湖州市美麗鄉村建設條例》頒布實施。到2020年底,我市率先在全省實現省級美麗鄉村示范縣全覆蓋,市級美麗鄉村創建率達到100%。
有了美麗“顏值”,更添發展“底氣”。市農業農村局法規與科教處副處長朱斐斐介紹說,近年來,我市探索推進鄉村綠色低碳發展,同時,抓住“雙碳”這一重大戰略,推動產業結構調整和轉型升級,先后培育了德清“洋家樂”、長興“上海村”、安吉“親子游”等一大批新業態。去年,全市接待鄉村旅游游客5426.87萬人次,鄉村旅游經營總收入137億元,占全省鄉村旅游總收入26%,居全省第一。
邁入高質量發展的新階段,我市又大膽創新,將新時代美麗鄉村和未來鄉村建設融為一體,打破行政村區劃限制,以“核心村+周邊村”、村企合作等模式,通過組建共富聯合體、成立共同富裕黨建聯盟等形式,推動優勢互補、以強帶弱,實現片區化、組團式發展。市農業農村局副局長施經表示:“我們力爭通過物理組合帶來更多驚喜的化學反應,為高水平建設新時代美麗鄉村提供更多‘湖州方案’。”
領路未來
打造宜居宜業幸福家園
有著“天下枸杞第一村”之稱的寧夏石嘴山市惠農區東永固村,三年前加入了由安吉縣遞鋪街道魯家村發起的“百村聯盟”。在“盟友”的幫助下,村莊從內到外都發生了巨變。村黨支部書記張健算了一筆賬,村集體收入從?2018?年的不足10萬元增長到2021年的452萬元。
作為安吉的“明星村”,魯家于2019年啟動了“百村共建”計劃,打算在全國攜手100個村,通過輸出“魯家模式”,共同建設美麗鄉村。至今,國內已有72個行政村加入了這一聯盟。
源自安吉的美麗鄉村一經提出便深得人心。2010年,在安吉實踐的基礎上,我省提出了建設美麗鄉村的目標,并專門制定《浙江省美麗鄉村建設行動計劃(2011-2015)》,提出圍繞科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,努力建設一批全國一流的宜居、宜業、宜游美麗鄉村。
美麗鄉村建設的美麗成果,更讓這一行動上升為“國家行動”。2013年中央一號文件《關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》中,將美麗鄉村作為新時期“三農”工作的新奮斗目標。2013年2月,原國家農業部發布《關于開展“美麗鄉村”創建活動的意見》,美麗鄉村建設這一“美麗行動”正式在全國全面啟動。
江南水鄉小橋流水,華北平原良田縱橫,西南山區竹海蒼翠……十多年來,一個個美麗鄉村從安吉走向全中國,成為廣大農民的幸福家園,鋪就了美麗中國的幸福底色。
近年來,全國各地以綠色發展理念為引領,充分尊重自然、順應自然、保護自然,促進鄉村自然生態環境資本的不斷保值、增值,實現了“百姓富”與“生態美”的有機統一。統計數據顯示,2021年國內農村居民人均可支配收入18931元,較2012年翻了一番多。
今年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《鄉村建設行動實施方案》。方案明確提出,鄉村建設要為農民而建,建成宜居宜業的幸福家園。“鄉村建設怎么建,不是在辦公室里想出來的,而是和農民朋友商量出來的,它不僅包括鄉村的基礎設施建設,還包括鄉村治理機制培育、鄉村產業可持續發展、社會公共服務和鄉村文化建設等。”中國農業大學文科講席教授李小云說,當下,美麗鄉村建設已經步入了鄉村與農民“雙向奔赴”的新階段。(俞瑩 徐震)
責任編輯:駱思宇
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